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关于开展全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动的通知
浏览次数:4829  作者: 网站管理员  信息来源: 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会  发布时间:2016-08-03

博猫 www.cebmexpo.com 各省νγοη、自治区ο、直辖市卫生计生委ηψν、总工会ηγγ,新疆生产建设兵团卫生局、工会: 
  为进一步深化医药卫生体制改革αεεο,落实强基层医改工作任务,推进基层首诊γ,提高基层医疗卫生服务能力οαν,增强群众就医“获得感”ν,国家卫生计生委与中华全国总工会决定以“竞技练兵νεο,展我风采”为主题γ,开展全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动(实施方案见附件ψψψ,可从国家卫生计生委网站下载)η。现将有关要求通知如下: 
  一ηεε、充分认识开展岗位练兵和技能竞赛活动的重要意义 
  开展岗位练兵和技能竞赛活动是贯彻落实《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》和中华全国总工会关于《全国职工素质建设工程五年规划(2015-2019年)》的具体工作οεη,是“建设群众满意的乡镇卫生院”活动和开展“社区卫生服务提升工程”的重要内容ο。建设高素质职工队伍、为职工练技能搭建平台αε,是加强基层卫生计生系统文化建设的重要举措ε,是提高基层医疗卫生服务能力的有效抓手εααηψ。通过岗位练兵强化服务技术能力οο,通过技能竞赛激励基层医疗卫生专业技术人员钻研业务εεγ,改善服务,增强社会对基层医疗卫生服务的信任度ηψ,提高居民对基层医疗卫生服务的满意度αν。 
  二οα、加强部门合作οψνε,明确任务要求 
  各师?。ㄇ铅夕住⑹校┪郎粕妥芄せ嵋峡垢谖涣繁图寄芫喝疃?οψψ,组建活动组委会,制订实施方案νν,在省ψε、地市οε、县(区)不同层面组织部署να。在县(区)级竞赛活动中αψψ,以机构为单位αψ,参与率不低于70%νν;地市级竞赛活动中αεεψ,以县(区)为单位,参与率不低于80%;省级竞赛活动中ε,以地市级为单位ψεψ,参与率须达到95%以上εο。各级卫生计生行政部门和总工会要密切配合γ,加强沟通协调εο,明确任务分工和时间表ψηε,落实相关工作经费α。要将广泛开展岗位练兵ψψε、技术培训和技能比赛与提高基层医疗卫生队伍整体素质,弘扬医务人员“不畏艰苦νε、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的职业精神紧密结合νηη。在组织动员νν、宣传引导γ、激励保障等环节做出具体安排οαα,提高基层参与率ψν、活动影响力和活动效果ψψ,保证竞赛过程公开αεψ、公平γο、公正ηγ。 
  三、做好组织动员ο,注重活动实效 
  地方开展岗位练兵和技能竞赛过程中γ,要全员动员ογψ、全员培训ε、全员参与ψν。每一个基层医疗卫生机构和每一名基层医疗卫生专业技术人员都要知晓并能参加竞赛γνγ。要激发基层医疗卫生专业技术人员学技术εεον、练技能ψψ、参加竞赛的热情,调动他们争当业务能手αε、时代先锋和行动楷模的积极性εε。鼓励各地在竞赛组织ψεον、竞赛形式ψνα、竞赛宣传等方面有创新ν,竞赛活动接地气且富有地方特色ψααγε,吸引更多的职工参与到竞赛活动中来εοαεο。岗位练兵和技能竞赛要充分体现基层医疗卫生服务的特点οε,体现预防为主ψψαο、防治结合αα、维护居民健康的服务理念ψψνε,注重实际操作能力ε。县(区)级以基层医疗卫生机构为单位参与选拔技能标兵οαααο。各地要严格落实中央八项规定要求,坚持勤俭节约办赛。 
  四ε、广泛开展宣传εεηα,扩大活动影响 
  各地要充分发挥各种宣传媒介优势,开展立体式αηεψη、多层次、多渠道ογ、全方位的宣传αεη,对岗位练兵和技能竞赛的筹备αε、组织ε、总结等阶段全程宣传ψαψο,扩大活动影响。要加强对基层医疗卫生服务理念和服务内容的宣传αεε,增强社会对基层医疗卫生服务体系的了解αο,要善于发现和及时选拔树立竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物εογψο,提高优秀基层医务人员的社会知名度。要发挥宣传优势η,将活动打造成培养卫生计生战线能手、标兵的平台和载体ν,树立“学技术εγψ、当能手ψεαε、创一流”的良好风气ηε,展现卫生计生系统的专业素养和精神风貌ηγ。 
  五ονν、其他事项 
 ˇ?γ。ㄒ唬┣胗?016年8月15日前将你?。ㄇ稀⑹校┗阄郎谖涣繁图寄芫喝疃凳┓桨?、组委会成员名单和组委会办公室联系人报全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动组委会办公室(以下简称活动组委会办公室)备案ηο,活动组委会办公室设在国家卫生计生委基层卫生司οοη。 
 ˇ纽?。ǘ└魇οψ。ㄇ?γ、市)要收集整理岗位练兵和技能竞赛过程的图文αψν、音像等资料αψεο,及时向活动组委会办公室报送本地区活动开展情况ηο。请于2016年8月10日前将你师?ηεγ。ㄇ?ψψ、市)信息报送联系人报活动组委会办公室ηη。 
 ˇ爪力力?。ㄈ┗疃槲岚旃易橹杓聘谖涣繁图寄芫喝疃1é粒筛魇ν。ㄇ?οεα、市)印发至各基层医疗卫生机构张贴ψ。海报下载地址:国家卫生计生委网站(http://www.nhfpc.gov.cn)οψ、中国教科文卫体工会全国委员会网站(http://jkwwt.acftu.org/)和中国社区卫生协会网站(http://www.chs.org.cn)α。 
  国家卫生计生委基层司(活动组委会办公室) 
  联系人:李研νψ、刘颖ψαηο、周巍 
  联系电话:010-62030663、62030665 
  传真:010-62030663 
  电子邮箱:jnjs2016@163.com 
  中国教科文卫体工会全国委员会 
  联系人:郎佩剑 
  联系电话:010-68591760 
  传真:010-68591751 
  电子邮箱:langpeijian@acftu.org


  附件:1.全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动实施方案 
  2.全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动组委会人员组成和工作职责        

  3.全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动地方组织工作参评指标   


 国家卫生计生委 中华全国总工会 
2016年7月27日 


附件1


全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动实施方案 

  
  一ψ、活动目的 
  通过开展“竞技练兵ψνε,展我风采”为主题的岗位练兵和技能竞赛活动α,激励基层医疗卫生专业技术人员立足本职ε、爱岗敬业αψ、刻苦钻研的工作积极性,提高理论业务水平、基本医疗和基本公共卫生服务能力εεε;展现基层医疗卫生专业技术人员勤于学习、积极向上的精神风貌和良好社会形象οαν,更好地为基层群众服务α。 
  二ο、活动原则 
 ˇ?εψ。ㄒ唬┤倍宝恰⒉悴阊“桅夕忙谩⒏哺浅窍?ε。 
 ˇ汀(二)防治结合αηεψ,重操作技能νεγ,突出基层特点γγ。 
 ˇ拧(三)活动过程坚持公开νηε、公平εοψη、公正οα。 
  三γ、活动范围 
  社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室从事全科医疗νεεο、公共卫生ψααεα、社区护理等专业卫生技术人员α。 
  四ψε、组织机构 
  全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动由国家卫生计生委与中华全国总工会联合举办αψαε。国家卫生计生委基层卫生司ν、直属机关党委和中国教科文卫体工会全国委员会具体承办εοοε。国家卫生计生委相关司局εεηα、国家医学考试中心αεγηο、中国人口宣传教育中心οανε、中国社区卫生协会协办αα。 
  成立全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动组委会(以下简称活动组委会)ε,负责组织领导工作εγη?νν;疃槲嶂魅斡晒椅郎粕敝魅温硐昂椭谢芄せ崾榧谴κ榧翘锘怨餐H?ψοο。成员包括主办单位相关司局负责同志和支持单位负责同志γψψ。 
  活动组委会下设办公室οο、专家委员会和监督指导委员会γ。办公室设在国家卫生计生委基层卫生司νψ,负责竞赛的统筹协调ηγ、宣传和组织实施工作αεε。专家委员会由基层卫生相关领域专家组成ψψψο,负责竞赛命题γο、问题解答和竞赛评判等工作ο。监督指导委员会由中国教科文卫体工会全国委员会ψ、国家卫生计生委直属机关党委和相关司局负责同志组成εε,负责监督活动全过程γψε,指导地方开展活动αψεγα。 
  各地参照本活动组委会构成,成立本地区岗位练兵和技能竞赛活动组织机构ψααο,明确任务分工ααεα,确宝?ψ;疃忱?οο。 
  五ονψα、活动形式 
 ?。ㄒ唬┤备谖涣繁偷胤郊寄芫喝?。各省级卫生计生委和总工会负责组织ψν,所有基层医疗卫生机构都要参与岗位练兵εοαοη,逐级开展技能竞赛αψ。各省ηο、地市αεη、县(区)要把开展岗位练兵ψ、普遍提高基层医疗卫生服务技能水平与加强基层医疗卫生队伍建设结合起来εογα,要根据本地区现有基本医疗卫生服务能力ε、群众基本医疗卫生服务需求和基层医疗卫生专业技术人员配备ψν、岗位设置和工作职责等γ,科学οο、合理确定岗位重点训练技能εον,组织开展全员培训αψε,做什么练什么,什么弱练什么ε,做到应知应会ηοοε,学以致用αεεψ。通过岗位练兵,进一步规范服务流程οα,强化服务理念εοοα,优化服务模式αγοψ,提高服务技能η,重点提高实际操作能力和为居民解决常见病ννα、多发病、开展健康管理的服务能力γα,进一步调动广大基层医疗卫生专业技术人员“学技术εοο、当能手νηη、创一流”的积极性εογν,促进服务技能水平不断提高ψννε。
  县(区)级卫生计生行政部门和地方工会要搭建岗位练兵平台γγγεψ,省νγα、地市级卫生计生委和总工会要重点对县(区)级岗位练兵进行指导η。县(区)级卫生计生行政部门和地方工会要在岗位练兵的基础上开展技能竞赛,县(区)域内基层医疗卫生机构参与县级技能竞赛的比率不低于70%α,选拔技能优异者参加地市级技能竞赛εοε;地市级竞赛中ν,以县(区)为单位参与率不低于80%ψνν,成绩优异者参加省级技能竞赛;省级竞赛中αψεγη,以地市为单位参与率须达到95%以上γοαο。通过练兵竞赛选拔出县(区)级αψα、地市级αεεα、省级业务技能优秀的基层医疗卫生专业技术人员ν,授予荣誉奖励称号οο。省级卫生计生委和总工会推荐成绩优异者参加全国基层卫生技能竞赛αεε。岗位练兵和地方技能竞赛的具体形式和内容由各地根据实际情况确定ογ。 
 ˇ?ε。ǘ┤阄郎寄芫喝挺铅铅?。国家卫生计生委和中华全国总工会负责组织开展οογνη,各省级卫生计生委和总工会组队参加。分复赛和决赛ψεεψα,32支参赛队全部参加复赛,复赛选拔8支参赛队参加决赛εγα。设“城市全科医疗”、“农村全科医疗”ε、“社区护理”3个个人竞赛项目和1个团体竞赛项目ε。 
  本着公平ψο、公正ο、保密原则ψεεγη,在活动组委会的统一领导下,由专家委员会会同国家医学考试中心完成全国基层卫生技能竞赛命题。竞赛内容包括相关政策规范ν、基础专业知识和操作技能等οαα。复赛包括综合考试ο、操作技能和知识竞答三个部分ψεγν。决赛采取情境再现和知识竞答两种形式ααε。 
  六、全国技能竞赛组队要求 
  每师?ψ。ㄇ?ον、市)和新疆生产建设兵团选派一支队伍参加全国基层卫生技能竞赛οψ。每支代表队由9人组成αεεγε,领队2名ην,由省级卫生计生委分管主任和总工会分管主席担任ο;联络员1名α,由省级岗位练兵和技能竞赛活动组委会办公室负责同志担任ε;参赛选手6名,其中“城市全科医疗”η、“农村全科医疗”ο、“社区护理”项目各1人ψ,团体竞赛项目由3人组成ψαεψ。“城市全科医疗”项目由社区卫生服务中心(站)中执业注册为全科医学专业的全科医生参加。“农村全科医疗”项目由乡镇卫生院中执业注册为全科医学专业的全科医生和村级医疗卫生机构的乡村医生参加。“社区护理”项目由社区卫生服务中心(站)γγο、乡镇卫生院ογγη、村卫生室中取得护理专业技术资格的护士参加ηη。团体竞赛项目由来自同一个单位的εε、从事全科医疗οο、公共卫生和社区护理工作的人员各1人组队参加。原则上,个人竞赛和团体竞赛的选手不重复α。参赛选手要求: 
 ?εεγ。ㄒ唬┱魏细?γ、爱岗敬业、具有扎实的专业知识和良好的专业技能οψψ,既往无医疗事故和违纪情况。 
 ˇ谩(二)参加省级卫生计生委和总工会组织的2016年基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动α,并取得竞赛优异成绩ο。 
 ?α。ㄈ┥缜郎裰行模ㄕ荆?αο、乡镇卫生院人员须为在岗工作人员ε,执业注册地点在基层医疗卫生机构α,连续3年及以上(2013年6月30日之前)ψ。 
 ?νογ。ㄋ模┐逦郎胰嗽毙朐诖逦郎夜ぷ?年及以上(2013年6月30日之前)οεη,为执业医师γγαγ、执业助理医师ο、取得乡村医生资格证书的乡村医生或注册护士ηγ。 
  七εγονε、全国技能竞赛奖项设置 
 ˇ力夕夕夕痢(一)个人奖项。根据复赛和决赛成绩ψψ,“城市全科医疗”αο、“农村全科医疗”ψεεγα、“社区护理”竞赛项目分别评出一等奖6名οψαο、二等奖10名和三等奖16名ψψψο。 
 ?。ǘ┩盘褰毕?。根据参赛队团体复赛和决赛成绩ν,分别评出团体一等奖3名γ、二等奖5名γ、三等奖8名和优秀奖16名οα。 
 ˇ谩(三)组织奖项νηη。对组织工作出色的省级卫生计生委和总工会颁发优秀组织奖。 
 ˇ忙爪汀(四)特殊贡献奖ψοα。对总成绩优秀的省级卫生计生委和总工会负责同志αοαα、对工作出色的支持单位和个人颁发特殊贡献奖ε。 
  在“城市全科医疗”ον、“农村全科医疗”、“社区护理”3个个人竞赛项目中ονα,对获得全国技能竞赛一等奖的选手授予“2016年全国基层卫生技能标兵”称号ψη,其中比赛成绩第一名并符合相关规定的参赛选手ψαα,按照中华全国总工会有关要求αγ,给予相应荣誉奖励ψα;获得全国技能竞赛二等奖的选手授予“2016年全国基层卫生技术标兵”称号。 
  各地卫生计生委和总工会根据本地实际,参照全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛奖项设置η,逐级设置岗位练兵和技能竞赛奖项。有关荣誉称号的申报工作由各地教科文卫体工会和卫生计生委工会负责落实οο。 
  八γ、活动宣传 
 ˇ?ψεν。ㄒ唬┤绦?,针对筹备部署εναοο、岗位练兵和地方技能竞赛ε、全国技能竞赛不同阶段的特点进行宣传报道ο,发挥岗位练兵和技能竞赛的持续性影响效应ε,进一步激励基层医疗卫生专业技术人员η。 
 ?。ǘ┒备鞯馗骷队跋炝Υ蟮谋忙爪住⒐悴ウ?εε、电视ψψ、微信αα、微博γγ、互联网等新闻媒体和宣传媒介进行系列宣传η、重点报道η、深度挖掘等εψνε。各级卫生计生委网站、总工会网站和活动协办单位网站要及时发布岗位练兵和技能竞赛活动动态νογ。 
 ?αο。ㄈ┤阄郎谖涣繁图寄芫喝疃槲岚旃冶喾ⅰ段郎粕ぷ鹘涣?mdash;—全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动专刊》οοον,并设计宣传海报ψν,由各师?α。ㄇ谩⑹校┯》ⅵ?ν,各基层医疗卫生机构在明显处张贴οψ。 
  九αεο、进度安排 
 ?。ㄒ唬┏锉覆渴穑?016年5月-6月)。国家卫生计生委和中华全国总工会联合发文部署。各省级卫生计生委和总工会制订本地区活动方案并报活动组委会办公室备案ψψηα,同时开展宣传动员εη。 
 ?ψν。ǘ└谖涣繁偷胤骄喝?016年7月-10月)οεψ。各省级卫生计生委和总工会在全师稀(区γγ、市)范围内ογοε,自下而上逐级开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛,从中选拔人员组队参加全国技能竞赛ν。 
 ˇ谩(三)全国技能竞赛(2016年11月-12月)。国家卫生计生委和中华全国总工会组织开展复赛γ、决赛οψ,联合通报竞赛结果γ。

 

附件2


全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动组委会人员组成和工作职责


  活动组委会负责竞赛的组织领导ψ,研究确定全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动重要事项ψ,解决相关重大问题α。人员组成如下: 
  主任:马晓伟 国家卫生计生委副主任 
     田 辉 中华全国总工会书记处书记 
  委员:李 滔 国家卫生计生委基层司司长 
     杨建立 国家卫生计生委直属机关党委常务副书记 
     王 科 中国教科文卫体工会全国委员会主席 
     王晓涛 中华全国总工会劳动和经济工作部副部长 
     陈 晖 中国教科文卫体工会全国委员会副主席 
     聂春雷 国家卫生计生委基层司监察专员 
     诸宏明 国家卫生计生委基层司副司长 
     高光明 国家卫生计生委基层司副司长 
     杨志媛 国家卫生计生委直属机关工会常务副主席 
     张 鸣 国家卫生计生委办公厅副巡视员 
     徐 缓 国家卫生计生委人事司副司长 
     吴世勇 国家卫生计生委财务司副司长 
     赵 宁 国家卫生计生委法制司副司长 
     雷正龙 国家卫生计生委疾控局副局长 
     郭燕红 国家卫生计生委医政医管局副局长 
     张伶俐 国家卫生计生委妇幼司副巡视员 
     宋树立 国家卫生计生委宣传司副司长 
     金生国 国家卫生计生委科教司副司长 
     梁晓峰 中国疾病预防控制中心副主任 
     王县成 国家医学考试中心副主任 
     姚宏文 中国人口宣传教育中心主任 
     闫丽新 健康报社副总编辑 
     陈博文 中国社区卫生协会副会长兼秘书长 
     卜晓英 中国农村卫生协会副会长 
  活动组委会办公室设在国家卫生计生委基层司εοψ,负责活动的统筹协调、整体推进γη、宣传报道以及全国技能竞赛复赛和决赛的现场组织等工作α。人员名单如下: 
  主 任:李 滔 国家卫生计生委基层司司长 
      杨建立 国家卫生计生委直属机关党委常务副书记 
      王 科 中国教科文卫体工会全国委员会主席 
  副主任:诸宏明 国家卫生计生委基层司副司长 
      陈 晖 中国教科文卫体工会全国委员会副主席 
      杨志媛 国家卫生计生委直属机关工会常务副主席 
      宋树立 国家卫生计生委宣传司副司长 
  活动组委会另设监督指导委员会和专家委员会γ。

 

附件3

 

全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动地方组织工作参评指标  

 

  为鼓励各师夕爪?γ。ㄇ住⑹校┤险孀橹痢⒒谷阄郎谖涣繁图寄芫喝疃?,经研究制定以下参评指标αεψη,作为全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动优秀组织奖的评选依据ψαα。 
  一νγ、卫生计生委和总工会联合开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动οο。 
  二οαηο、逐级动员ον、逐级培训ψ、逐级竞赛。 
  三γψ、卫生计生委和总工会联合颁发县(区)级εα、地市级ο、省级荣誉奖励αη,获得荣誉与人事激励ηο、职称晋升等挂钩γα。 
  四εον、宣传报道范围广泛εο、影响大ψαενη。 
  五ε、参加全国技能竞赛人员资质不符合要求一票否决οψψον。

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